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市政府事業通知單

——2021年10月20日在沅陵縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

縣人民政府代理縣長   易中華

各位朋友帶表：

xiandai，woshizhiyuanlingxianꦛgongminzhengfubu，xiangduoerbaogaogeshirenwu，qingyuyantao，bingqingxianshizhengxiechangwuweiyuanheliexijishuren🐻yuantidaokanfa。

yi、fenyongdangxian、zhumengyouxing，10duonianzhongdachengjiuhuihuanglishigan

yiwang10nian，shiyuanlingjingzhudakaocha、manzudadefazhanjinbu、xushidachaoyueyigede10nian。zanmenshizhongjianchiyizongshujixinguanmeizhongguoyoubiaozhixingshehuifazhandexianshizhuyijiazhiquxiangweijiaoyuzhidao，zailingdaorenyuandangweihuixiangguanbumenhexianweideneixinqiangdalingdaorenyuanxia，zaixianrendaihuihexianquanguozhengxiededuchabuzhichixia，hemudaizhuquanqugengduojijianganbuminzhongqunzhong，beidongshiyingnenglixinxingshixiahua，zhizhongfenfamoudefazhanjinbu，tongzhoutong⭕dekangzaiqing，genghaodishixianleershiqijieminzhongdaibiaozhubolanhuigenianbangonghuiyizhidaodemubiaozhimubiaorenwu，“shisiwu”shunlijinxingluomu，qieshijungongxinshidaishehuifazhande🍷huashangwanmeishouguanjuhao。

五年左右奮發向上，縣區資金更富規模化、更有能力素質力。2020年全縣地區生產總值達到177.26億元，增速躍居全市第一位、全省第六位，年均增長6.7%；規模以上工業增加值增速躍居全市第二位、全省第五位，年均ꦫ增長7.6%；地方財政收入9.13億元，年均增長6.5%。累計實施重點項目378個（其中億元以上項目172個），完成投資162.64億元，縣域經濟綜合實力不斷增強。初步形成具有沅陵特色的“5+5”縣域產業體系。電子信息產業鏈密集落地奇力新等15家企業，成功創建大湘西片區第1家、全省第10家省級臺灣工業園—湖南（沅陵）臺灣工業園。農業提質增效，糧食和生豬實現穩產保供，被命名為“湖南省農產品質量安全縣”，涼🍨水井鎮王家嶺養雞專業合作社獲評國家農民合作社示范社。第三產業比重大幅提升，產業結構不斷優化。

六年行動，進一步新時代更見成效顯著、更有來邏輯性。扶貧工作扶貧攻堅切實勝利者。堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，成立16個行業扶貧指揮部，選派8865名結對幫扶干部、370支駐村工作隊，3.26萬戶11.33萬貧困人口全部脫貧，153個貧困村全部出列，順利實現整縣脫貧摘帽。我縣一批集體和個人榮獲全國、全省脫貧攻堅表彰，“扶貧車間”“四有四安易地扶貧搬遷后續幫扶”“精準防貧綜合保險”等經驗被央視、中國改革報等國家級媒體廣泛推介。生態環境持續向好。完成鄉鎮和農村千人以上集中式飲用水源保護區劃分，地表水功能達標率100%；深入推進大氣污染綜合治理，城區空氣質量優良率達95.18%；重點開展躉船整治、網箱上岸、河道采砂整治、禁捕退捕、禁食退養等工作，中央環保督察及“回頭看”、省環保督察交辦問題全部按時辦結。森林覆蓋率達76.19%，森林蓄積量達2400萬立方米。風險防控科學有效。慎終如始抓好疫情防控，強力推進疫苗接種工作，堅決守住了💟疫情不反彈的底線。嚴防區域性財政金融風險，累計償還政府債務本息7.43億元，綜合債務率一直保持在綠色安全區，沅陵農商🐻行成功化險解困，打非處非工作持續強化。統籌推進政府平臺公司市場化轉型。保持房地產市場健康穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產和食品安全責任制，大力推進“平安沅陵”“法治沅陵”建設，獲評全省綜治工作先進縣、全省禁毒工作先進縣、全省安全生產工作先進縣、全省食品安全工作先進縣，綜治民調始終保持在全省第一方陣，社會大局平安穩定。

5年篤行，城鄉一體化施工更上品位、更有吸引女生力。累計投入♐城市建設資金15億元，實施市政重點項目39個，棚戶區改造、老舊小區改造全面完成，縣城“四橋兩路”全線貫通，城南、城北、太常協同發展的“兩水三地”城市發展新格局初步成型。中心城區建成區面積達16.81平方公里，城鎮化率由35.8%提高至45%。城區服務功能不斷完善，城市品位不斷提升。農村路、水、電、訊等基礎設施不斷完善，官新、張官、沅辰高速公路啟動🐎建設，完成肖五、清蓮公路大修，朱紅溪大橋建成通車。農村人居環境整治三年行動計劃順利收官。

六年創新，收入分配改革盛開更顯厚度、更有支承力。“放管服”“一件事一次辦”等改革不斷深化。金融改革有序推進，發展新型農村合作金融組織、茶業收入保險、農業融資擔保體系建設等多項試驗成果轉化為中央相關文件的政策舉措。金融活水持續灌𒁃溉實體經濟，新增貸款60.76億元，排名全市第二。成功躋身首批“省級創新型縣”，入選“湖湘創新70年”縣域創新序列。簽約招🍎商引資項目63個，累計到位資金204.92億元，獲評“湖南省發展開放型經濟優秀縣”。

多年奮斗，發展衛生事業更暖人民群眾、更有向精力。推動創業帶動就業，累計新增城鎮就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在2.95%以內。思源學校、沅陵一中新校區、明溪口鎮芙蓉學校建成開學，義務教育階段大班額全面消除，高考二本以上錄取人數逐年增加，穩居全市第一。社會保障制度更加完善，企業退休人員基本養老金實現“十五連調”。城鄉居民基本養老保🌞﷽險應保盡保。社會救助不斷加強。醫療衛生基礎設施明顯改善，縣中醫院住院大樓、縣中醫院門急診大樓、縣人民醫院外科大樓投入使用，新建縣人民醫院內科綜合大樓，全面消除村衛生室“空白村”。完成城北田徑跑道及足球場改造提升，成功舉辦2019年湖南沅陵傳統龍舟賽。縣城成功創建省級文明城市，沅陵鎮成功創建全國文明鎮，成功創建省級文明村鎮3個、市級文明村鎮15個。完成第七次全國人口普查工作。

10多年慎為，政府機關工作中基礎建設更多嚴實、更有社會公信力。深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”⛦主題教育、黨史學習教🦋育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全力推進法治政府建設，深入開展“七五”普法，嚴格執行重大事項向縣人大及其常委會報告、向縣政協通報制度，累計辦理人大代表建議和政協委員提案946件，滿意率100%。意識形態工作常抓不懈，思想主旋律高高飄揚。馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神，“三公”經費支出逐年下降，堅決抓好省委巡視反饋意見整改落實，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

chuciyiwai，fangyucehuazhu、zhongguorenminfangkong、minbingtiqianzhunbeiyi、jicenggongzuowuzhuangliliang、tuiyijunduiganbushiyixing、bumenshiyixing、minzutedianyisilanjiao、shenjigongzuo、shujutongjifenxi、maoyishichangguanli、gongxiao、qixiangxue、shuiwenxue、shi𝄹zhi、baomixing、gonghuizuzhi、gongqingtuan、fulian、guangongwei、wenlian、kexie、canlian、gongchanglian、gongyicishan、hongshizihuidenggeleigongzuodouwanchenglechangzufazhanjinbu。

各位代表！歷經天華成此景，人間萬事出艱辛。回顧五年✃來的工作，發展歷程非同尋常。在世界經濟持續下行、新冠疫情突發、國內外形勢復雜多變的情況下，我們以吃苦耐勞、堅韌不拔的優良品質，以不忘初心、牢記使命的理想信念，以攻城拔寨、移山填海的磅礴偉力，啃下了一塊又一塊硬骨頭，打贏了一場又一場攻堅戰，創造了一個又一個無愧于時代的驕人業績，涌現出好幾回批另一批以大公無私赴責任、以熱血裝備寫敢于擔當的減貧裝備和前行出征、向死而為的抗疫勇土！

各位代表！進入2021年，我們按照上級黨委政府和縣委的決策部署，扎實開展“奮戰開局年 見到新氣象 慶祝百周年”行動，𝔉實現了“十四五”良好開局。區域經濟加載始終維持“好穩中有進”。1—9月，全縣地區生產總🌱值達到140.52億元，同比增長9.1%；規模以上工業增加值同比增長12.1%；固定資產投資同比🔯增長18.3%；社會消費品零售總額同比增長24.3%，增速全市排名第一；地方財政收入累計完成7.87億元，同比增長20.65%，非稅占比29.79%。服務業快速發展保證“優質化效”。上半年，制造業增加值同比增長17.3%，占地區生產總值的比重同比提高0.66個百分點。高新產品增加值同比增長4.8%。電子信息產業“一枝領秀”，湖南（沅陵✱）臺灣工業園加快發展，1-9月實現產值8.3億元，同比增長62%，占園區產值達70%。業務建沒跨入“順風車道”。今年納入省、市重點項目32個，1-9月完成投資26.14億元，完成年度計劃投資的114.61%。奇力新電子元器件產業園建設項目獲評🔜“全省2020年度綜合績效優秀產業項♒目”。不斷創新創業演變成“新發動機”。定制我國《相對于努力營造盆地滯后效應 加快推進園林高品質理提升的施實方案設計》和《沅陵行業匯集區財產提升諾干的政策》，快速健全什么是創新網絡創業、科技發展孵化器、倉儲配送供應鏈管理兩大服務的網上平臺。招商銀行引資跑出“提高度”。1-9月，全縣新簽約項目11個，合同資金60.2ꦑ4億元。新引進中能建、中遠海運、𒁃中建五局、湖南建工、雪峰山文旅、飛磁、帛漢等優質企業。中信事實調打“組合拳”。省、💃市重點民ಌ生實事項目有序推進，農村轉移就業勞動者培訓等19件民生實事提前完成。穩步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，率先實現387個村（社區）駐點幫扶全覆蓋。接受了國家衛生縣城復審預驗收。

各位代表！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央正確指引的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委科學決策、堅強領導的結果，凝結著全縣各級🦩各部門和廣大干部群眾的心血、汗水、勤勞和智慧，同時也離不開歷屆領導班子打下的良好基礎，離不開縣人大、縣政協和工商聯、人民團體、駐沅單位以及社會各界人士的鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向所有為沅陵改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！  

在回首10多年之路，自己內心深處地心得到，全面提升相關部門業務，促進推動沅陵優水平發展趨勢：要把持續黨的切實人員成為最根本性的的發展保駕護航。條件越麻煩、人物越責任重大、成就越形勢嚴峻，越要憑借黨的率先管理者，越要全面提升以政府程序黨的投建。務必把解放出思想方面當作最沉要的進步目的。一汽解放思維方式天地間寬，干事創業者需要左右兩齊心協力，融入中國方案，才可提速增效成長 進步精神面貌，抓住成長 進步被動權。可以把深化改革開放算作最重要的開發推力。創新開館的程度較決定了條件轉型的線速度，只剩下穩定不移走創新開館的路，我縣今后的轉型位置才會越發的越大，轉型市政道路才會越發的越寬，轉型步法才會越發的越快，轉型產品質量才會越發的越差。一定把營商學習環境為最可以有效的進展著力點。1流的營商情況是最棒的明片、最好的磁場強度，功能進駐大項目、好項目，才會使成本商滿意的成本、安穩的運作、舒服的性生活。一定把民聲高于一切用于最理想的社會價值理想。qunzhongduimeihaodejuzishenghuofangshidekewangzhengshitamendefenfatuqiangguanjian，zhuyanyushangshuguanjian，caizuihaodituanjieminyi、jiheminzhi、qilianminli、cuijinfazhan♔♔。

學習成績一種從前，延續打拼性能換來素。比力促優質化量開發的新標準，我們的還遭受著幾個難點和毛病。重要是：區域經濟提升會有“以下太低”。穩的情勢在一直、但持續性不；進的格式在成長 、但慣力不；新的能量在型成、但韌性不；好的因素分析在積少成多、但勃勃生機不。資本和平更不便。受稅減降費、財富管理國家政策縮緊等雙這方面原因會影響，我縣不需要增產增收和業務項目融資吃力，剛度好的經費支出延續走高，不需要開支分歧重要。營商生活環境另外還有瓶頸問題。茶葉市場基本蔓延、服務質量基本蔓延、的環境基本蔓延有保障不夠，某些單位部門申批的節奏慢、業務流程多，對招商加盟引資、的項目規劃中的主要矛盾和困難，缺泛敢于擔當心理。風險控制防治負擔擴大。園林室內環境、信訪維穩、普惠財經服務保障、衛生研發、財經危險 控制、疫病應急管理等幾個方面一如既往有好多危險 控制點，市政府借債獨特是隱性借債投資額偏大。優惠保障措施亟待可以改善。yiliugongyongsheshifuwuxingnengyuanrengjiaojiaoruo，“xueli、chuangweishu、xiaoqu、cewei”dengguangdaqunzhong“jinanchoupan”xiangguanwentirengjiao🐷tuqi，xianchengtizhigongchengjianzhu、xiangcunlvyouzhenxindengzerenyan𒁃jun。cilei，renmenxuyaochangdugeiyuzhongshi，zhankaigengjinyibujingzhundingweiqiangeryoulideanquancuoshijuticuoshiduiqijinxingxiaochu。

er、maodingyaoqiu、fenfachengshi，jiakuaisudujianlizouxiangchaoyueyige

特別感謝代表英語，但凡前事，皆為序章。現階段三年期，是全方位建于全面小康世界 后，搶抓機遇期努力奮斗“十六七”、開放新起航的重要的三年期，是沅陵志存高遠、跨躍爭先的要素三年期。企業要確實提升機遇期了解和風險隱患了解，恢復策略持續性，辦完沅陵自已的事兒，在問題中育良機、于變革時代中開新局，保持把城市成長 優質化量成長 的自動權扭住抓在肩上。一還要看到我縣保證 翻越爭先“天時地利已至”。國外全國雙循壞完美增進的新壯大局面變快建成，“附近一路路”、長江經濟社會帶壯大、新冠美確保東北部地段高品的品質壯大、村屯的發展、國家“十三四”搭載革命斗爭老區基礎理論安全設施修建、西邊陸海新出入口修建；省紀委“三高人群四新”方式、湘南廣東秉持著財產傳遞演示區修建、廣東自貿試驗區修建；懷化修建“三城1區”等相關政策紅利期給他縣的壯大獲得了根本性契機。其次看過我縣實現目標橫跨超越一個“地利人和莫染”。“五大千億加工業”的布置人工破水了金錢性開發前景前景新彈性勢能，加工業前提更進一步夯實基層基礎。官新、張官、沅辰這三條穩定將再度建設投入使用，沅陵內陸集裝箱碼頭、常用民用航空國際機場開始開工即將來臨，市區“四橋兩路口”新線路拓寬，外聯內暢的綜合評估3d立體交行空間布局稍后減慢型成。現代農業優質不諫為沅陵高產品品質量開發前景前景的優質，為現代農業的安全與金錢性開發前景前景“朵朵與共”制造了條件。地方政府在公共信息服務性、科學創新開發前景前景、方法整治等領域的職能部門迅速全面。三要報到我縣完成超越超越一個“人與已聚”。guochengfupinhuizhanhefeiyanyiqingyingjiguanlidengshucidazuozhandakaodedangxingxiuyangxuntao，zaixianweideshizushangsixia，riyijiguanrenyuanminzhongronghesixiangsuzhiyuanyuanbuduantishengziji，youaifafentuqiang、ganshizizhuchuangye，dejiqingzhenhanshifang，zhengtibujushangxiangganshi、huiganshi、ganchengdaqi，zheyeshiaimencushigaodepinzhiliangfazhanqushizuihaode💖weijigan。

會根據縣第10倆次黨代會的整體來說設置，日后五年左右市政府運轉的整體來說要是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和對湖南工作的重要講話指示精神，認真落實中央、省、市和縣委重大決♛策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力“建設四個區、打造次中心、挺進三十強”，為大力實施“三高四新”戰略和懷化建設“三城一區”貢獻沅陵力量。

今后五年，我縣經濟社會發展的總體目標是：到2025年，地區生產總值年均增長12 %，✅財政總收入年均增長8%以上，固定資產投資年均增長 16 %，社會消費品零售總額年均增長12%，城鎮居民人均可支配收入年均增長11 %，農村居民人均可支配收入年均增長 12 %，縣域經濟綜合實力挺進全省三十強。全縣產業發展ไ、鄉村振興、生態文明建設、社會治理等方面取得新突破，在全市乃至全省區域發展格局中的地位明顯提升。

bianxiansuoshuzongtimubiao，yaoshizhongjianchitixian“liuti”：

（一）凝心聚力“高新產業壯大提級”，推動壯大高新產業壯大優質化量壯大產業升級區

大抓重抓猛抓產業化。持之以恒“行業逼單、工程項目支撐體系”，貫徹行業鏈“鏈長制”，著力點著力打造“九大上千億行業”。做大做優電子為了滿足電子時代發展的需求，新信息開發房產。依托湖南💫（沅陵）臺灣工業園，積極打造“百億電子信息產業園”“奇力新全球第二總部”，加快形成以奇力新、向華、旺詮、美桀等為龍頭的電子信息產業鏈及產業集群，逐步建成萬人就業、百億產值、十億稅收的龍頭支柱產業，努力建成湖南重要電子信息產業基地，打造武陵山片區高端電子信息產業集聚區。力爭到2025年電子信息產業產值實現100億元，規模以上企業超過20家。做大大力發展有色輕金屬輕金屬循環往復市場經濟產業群。加快推進有色金屬補鏈延鏈強鏈，重點依托辰州礦業、西澳礦業、鑫瑞礦業൲等企業的“十四五”項目實施，做精做優金、銻、鎢等有色金屬加工制造產業鏈。全力爭取將麻溪鋪循環經濟產業園納入產業開發區調區擴區范圍，依托沅陵山能環保科技有限公司等企業，建成一條以有色金屬冶煉、精深加工、多種有價金屬綜合回收利用為主體的有色金屬循環經濟產業鏈。力爭到2025年全縣黃金產量超過60噸，高品質鋅產品10萬噸，實現有色金屬循環經濟產業產值超過300億元。做大穩步發展水暖風力發電廠擴能提質增效企業。加快推進五強溪、鳳🧜灘電站擴機增效技改項目，爭取高灘電站擴機項目落地，優先支持清潔能源儲能峰季保供項目，大力發展風能、太陽能等新型能源發電項目，推進圣人山風電場二期、華能湖南讓家溪風電場（儲能）、風力發電戰略合作、風電光伏（儲能、制氫）一體化等項目建設，重點推進裝機120萬千瓦、投資90億元以上的南溪坪抽水蓄能發電項目和裝機20萬千瓦光伏發電項目建設。力爭到2025年，全縣水電裝機達395萬千瓦，風電裝機達70萬千瓦，光伏發電和垃圾焚燒發電裝機達23萬千瓦以上，水電風電等綠色能源產♊值達100億元。做大壯大生態景觀文旅產業的發展結合產業的發展。堅持政府主導、企業主體、市場運作，引進雪峰山文旅集團等戰略投資者，盤活現有ꦆ旅游資源，傾情打造人文之旅、生態之旅、紅色之旅，創建一批國家4A級旅游景區、省級旅游度假區、鄉村旅游示范區，爭創懷化打造全國知名旅游目的地樣板區。以辰州古城、龍興講寺、鳳凰山、黔中郡古城遺址、二酉山、胡家溪為核心，著力打造文化休閑體驗精品線路；以借母溪國家級自然保護區、五強溪國家濕地公園等為核心，著力打造山水休閑度假精品線路；以湘西剿匪紀念園、紅二六軍團指揮部舊址王家大院、七甲坪紅軍長征賀龍指揮部舊址等為核心，著力打造紅色旅游精品線路；以五強溪水電站、陳家灘千島湖、酉水畫廊等為核心，著力打造水上休閑旅游精品線路。擦亮“千里沅江、醉美沅陵”品牌，打造湖南旅游湘西南門戶旅游勝地；打造辰龍關黃金茶旅特色產業小鎮、民族風情小鎮、夜間文化消費示范區等精品景點。力爭到2025年接待游客1000萬人次，實現旅游收入100億元。做大轉型升級國際品牌茶酒產業群。實施碣灘茶、沅陵大曲產業提升工程，加強碣灘茶產業標準化建設，建立從選種、種植、采摘、加工，到包裝、營銷、宣傳等一整套標準體系，提升品質與品牌。深入推進茶酒基地建設，優化茶酒業加工布局，重點提升官莊鎮、五強溪鎮、♏馬底驛鄉、北溶鄉、清浪鄉等茶葉主產區綜合加工能力和沅陵鎮、涼水井鎮、官莊鎮、麻溪鋪鎮、荔溪鄉等高粱原材料基地建設水平。支持茶旅、工旅融合發展，創建茶博物館、沅陵大曲省級以上工業旅游示范區（點）。力爭到2025年全縣茶園總面積達20萬畝，培育5家億元茶葉龍🌳頭企業，茶葉年產量達3萬噸，高標準高粱小麥種植面積8萬畝，品牌白酒年產1.2萬噸，品牌茶酒業產值達100億元。做大發展壯大中要材合理規劃設計借助品牌。圍繞黃柏、黃精、石菖蒲、茯苓等品種建立縣域道地中藥材種養、加工和中成藥產業發展指導目錄庫，引進1-2家國內知名藥企在沅陵投資建廠。以森林小鎮創建、康養基地建設等為重點，著力打造“中國生態黃柏之鄉”，擦亮生態黃柏和中草藥生育保健品牌。推動林業一二三產業與🍌醫養健康、文化旅游、電子商務和商貿物流融合發展，延伸產業鏈條。力爭到2025年，中藥材產業綜合產值達100億元以上，建成湖南省中醫藥強縣、武陵山片區中藥材原產地集散中心。

上心用情稍微用力招商加盟。大招商代理。把招商引資作為第一菜𒆙單，圍繞沅陵的自然資源稟賦和產業基礎，按照“不具排他性”的原則，堅持領導干部帶頭招商，大力開展以商招商、產業鏈招商、專業招商，凝聚招引合力，提升招商實效。力爭到2025年，全縣到位省外境內資金年均增長30%以上，資金累計達到450億元以上。招大商。搶抓湘南湘西承接產業梯度轉移機遇，瞄準粵港澳大灣區、長三角等重點招商區域，著力招引一批“三類500強”戰略投資者，不斷培育壯大以“六大百億產業”為龍頭的縣域特色產業集群。力ꦏ爭到𝕴2025年，全縣新引進重大產業項目（2億元以上）60個以上，引進500強企業25家以上。招好商。zhubuluoshizerenxiangmuzhaoshangyinzigongzuobianyi🔜zhengce，zaigongdibanfa、buxuyaojiangbuhekejijinrongrenkedenggongzuofangmianweijinyuanxingyedegeichuzhengcerenke。sheyoufuwuyeganyulicaixinchanpinhebangfuxianjin，cuijinzhuanjingtexin“xiaojuren”xingyedezuodazouxiangshichang。youxiu“zhaocaiyinzhi”，zengqianggaoduochengcihexiquederencaizhaoyinchengdu，rouxingfpcxianlubanzhaoyinxiaobianrenyuankaifadaibiaoxingxinchanpin，gaohaojiqiaogongguanxiangmu。

落實責任支撐落細創業項目。策劃自給率一部分人。標桿對表國度新規導識，再生批長江區域城鎮群天下中國人民銀行按揭創業大型好活動、環資生態資源類創業大型好活動、教肓清潔類居民創業大型好活動、朱紅色度假游創業大型好活動、國債創業大型好活動、中央軍事預決算內創業大型好活動。招商代理扶植一些。積極引進戰略投資者，重點布局5G手機生產、中藥材精深加工、飛磁電子、光伏發電、智慧停車場等項目。開工投建投建一部分人。對我縣“十四五”規劃中儲備的539個重大項目，實行全要素保障、全周期服務、全天候響應，及時解決項目建設中的各種困難和問𝐆題，推動項目加快建設、早日見效。

（二）同心同力“新型農村提質”，加速規劃農村建設轉型發展模范區

精準發力創建“一核地方人民四組隊”布局。深入推進以人為核心全生命周期的新型城鎮化，高質量、高標準編制《沅陵縣國土空間規劃》，促進城北與城南、太常協調發展。加快縣城與“四組團”的融合發展和交通體系構建，圍繞“四橋兩路”建新城，圍繞常吉、沅辰、官新、張官高速公路興集鎮。統籌推動市政基礎設施建設向城郊鄉村和中心集鎮延伸，重點抓好城鄉供水、垃圾收集轉運等城鄉一體化ౠ基礎設施建設，加快推進官莊、涼水井、七甲坪、五強溪、筲箕灣、二酉等特色小城鎮建設。力爭到2025年，把縣城建成20萬人以上的Ⅰ型小城市，培育一批可容納2-5萬人口的重點鎮和中心鎮。

勤奮努力上升縣級市功能鍵高質量。加快實施城市更新行動，強力整治“兩違”，重點推進辰州街、迎賓路、濱江大道、鳳鳴大道四條主干道綜合整治及智慧停車場建設，城北、城南背街小巷更新提升，縣城12🎀個內澇點治理，兩水三岸風光帶及地標景觀建設。完善城市清潔體系改革，實施縣城垃圾清掃一體化建設。

傾力農村局面復興。隨意脫貧致富工作成效。全面落實鄉村振ꦇ興“1+1+6”領導機制和“1+X”工作體系，健全防止返貧動態監測和幫扶機制。以“五個到戶”為抓手，持續鞏固“一超過兩不愁三ꦑ保障”脫貧成果，落實好教育、醫療、住房、安全飲水等民生保障政策，堅決守住不發生規模性返貧的底線。持續推進授課打造。將官莊鎮至筲箕灣鎮319國道沿線建成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接先行示范帶，重點抓好41個省級重點幫扶村、21個省級示范村建設，創建鄉村振興🅘示范樣板。大力實施鄉村建設行動，完成所有村莊規劃編制任務。加快實施新一輪農村人居環境整治提升行動，深入推進農村“廁所革命”。推進“四好農村路”建設，新修資源產業路、旅游通景路280公里，鄉鎮通三級路380公里，力爭到2025年基本實現“鄉鄉通三級路”。加強農村建房管理、空心村整治和閑置土地利用，加強歷史文化名村、少數民族特色村寨、特色景觀旅游村寨保護，創建一批美麗鄉村示范村。轉型現在草業。打造沅水兩岸生態有機茶旅融合經濟走廊、319國道百里九鄉十萬畝茶旅融合經濟走廊，力爭將五強溪庫區納入全省大面積水面生態養殖試點，形成“1+3”梯次推進的꧒一二三產業融合發展新格局，爭創國家級農業現代化示范區。創建省級現代農業特色產業園🤡5個、市級現代農業特色產業園15個。明顯食物很安全。以長牙齒的硬舉措保護耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，💟推進全域土地綜合治理，建設高標準農田18.7萬畝，牢牢守住50.04萬畝耕地紅線。加強大合坪黑豬、碣灘茶本地核心品種資源的保護。積極開展與華大基因的深度合作，今年推廣種植800畝以上多年生水稻、200畝以上木本茄科瓜果，建設50畝工廠化水產養殖基地，支持縣域醫療機構與華大基因聯合建立基因🎐醫學實驗室，開展基因普查、預防疾病，科技賦能助推鄉村振興。

（三）合力“美麗效果升降”，緩慢建沒模樣文明禮貌操作示范市

提高區域環境區域環境生態環境治理。qieshijiaqiangdangxingxiuyangshuilvqingshanzhengshilvsefazhanguanliliniandeguanlilinian，lianxudahaobeikongqiwuranpohuaidepohuaiyufangzhiliaofupinxingdong。buduanshenhuayouxujianshifazhanhechangzhi，jingjiunaiyongzuodaoweichangjiang“10nianjinyu”shiqing，lianxuyouxujianshifazhan“yijiangyishui”yananheichoushuitizhilizhianzhiyu。jiakuaifazhanyouxujianshifazhanjianzhizhensuoshuzhongxinchengzhenguihuawufeishuijinxingchulichangdisheshigoujian。jinyibuzhilimianyuanyangchenbeikongqiwuranpohuaidepohuai。tupoturangjiegoubeikongqiwuranpohuaidepohuaizhiliang🅘guankonghexiubu，jinyibuzuojiaqinyangzhifenwudewuhaihualiyuhenongcunshenghuomianyuanbeikongqiwuranpohuaidepohuaizhili。jingjiunaiyongzuodaoweizhong、sheng、shijienengjianpaijiandufankuijianyiguzhangzichazijiushiqing。

夯實防水安全衛生防線。tongdengfengjinglintianhucaolvsejingjiweihuhuifumoshiweiౠhu。kuaisuzengchangjianmeiyuanshui（yuanlingduan）lvsejingjilangdao。zhuliquanmiantuiguanglinchangzhi，tongdengwenbutuijinjiemuxi💝deguojijilisuodangranweihuqu、wuqiangxideguohuboshengtaijingguanyuan、yuanlingdeguoshulinditushengtaijingguanyuanhewanyangshanshengbujishulinditushengtaijingguanyuanweihu、weihuhejianmei；luoshijiemuxideguojijilisuodangranweihuquneizhigongqunzhonglvsejingjiqianjianyunzhuan。

促進環境市場網上交易。youlituidongwoxianshucongxinxixionghoudeshengji，jiakuaisudulvselvselvsehuanbaozi🌜yuanchanchulinfazhanhezaolinjutanhuikaifaguanli，tigaorenshiyanjiuzhashizhutuitanfeiqiweiqipaifangbiaozhunquanwangshangjiaoyi，wenzhongyoujinzhashizhutuitanfeiqiweiqipaifangbiaozhunquandigupiaozhiyaxinyongkadaikuan、jibengainianzaolinjutanhuidelvselvselvsehuanbaoziyuanbushangdengtanhulianwangjinrongxiaoshouchuangxinjishu，jingzhunfalichuangjianjiachanlvselvselvsehuanbaoziyuanhua、lvselvselvsehuanbaoziyuanjiachanhuadelvselvselvsehuanbaoziyuanhuasuangongzuotixi，zhenzhengdebaozheng“qingshanbianjinshan、qingshanbianjinshui”。

建設規劃綠色最美佳園。踐行綠色生活方式，倡導綠色出行、綠色消費，力爭到2ꦇ025年，公交節能與新能源公共汽（電）車比♈例達100%。積極開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等創建活動，爭創省級森林城市，力爭今年底成功創建省級生態文明建設示范縣。

（四）同心同力“管控提效”，加速規劃的社會管控試驗報告區

推進基層黨組織善治。wanquandeshehuifangzhibuduanchuangxinshidianyunzuofangan、jiejuemaodunfenzhengduoyuanwenhuayingduihefayuandifangzhi、fengxiancunzaipingdingdengyunzuocelve，wanquanrenzhenluoshi“liufang”celve，shenrujichengyingduixinfangjian，shiyongyouyipi“lingxinfangxiangzhenzhengfu”“lingxinfang𓃲cun（shequfuwuzhongxin）”。jixujiaqiangjichengjiujiguankongjianlitizhihexingnengkaifa，zengqiangjichengjiujiguankongpingjunshuiping。wanquanjiaqiangzuofengjianshedangde♓minzutedianzongjiaotuantihuodongxinzhengce。chedishuligongqingfudengdengmintuantihuodongyingxiang。

建筑太平人壽沅陵。gaohaoxianquguojiajingjidefengxianyingjiguanlihexianquguojiajingjigonganyunzhuan，xinchangtaituixingsaoheichuekangzheng，jueduifanghuanhechengzhixinkuanshujuwangluobaolifananhexinxingshiguojiajingjibaolifanan，jueduidashengxinjintianjinduzhongguorenminzhanzheng。wendingtuixingcun（jiedaoshequ）“🌊xueliangjianzaogongchengshigong”。shilipinganbaoxianjiankanggegexiangzhenbaozheng quansheji，zhengdangshengneipinganbaoxianjiankangjianzaogaoduanxian。congjinluodaoshichujiankangrenshenanquandezhongzhidefuzezhi，shenruzhankaijiankangrenshenanquandezhongzhidezhuanxiangzonghezhiliwunianqizaixingdong。tuixinghenzirandizhizaihaishengwufangzhituchujianzaogongchengshigongjianzao。jueduiluodaoshichu“sizhongyancha”，qianghuashangpin、zhongyaoyinpian、fanghuajixieshebei、huopingeliangjiankangrenshenanquandexitonghua。

優化調整科技金融生態環境。ꦑfangfanquyujingjizengchangcaiwuzibentouzifengxian，zhudongchangdaoxianyuquyujingjicaiwuzibenanhuiqu，weishijiquyujingjizengchangchuangxinfazhan、weixinnongcunfazhanzhutuiqi。wenshenhelihuanjiezhengfujiꦿguanbufenyinxingfuzhai，chijishenhuachentougongsixingyehuachuangxinfazhan。

（五）凝心聚力“軟件平臺提優”，提升提升懷化接入天津園區陸海新車道發展戰略平臺地區次平臺

制作“大渠道”。全力推進官新、張官、沅辰三條高速公路建設及配套服🌞務工作；推進通用航空機場建設；積極爭取秀吉益高鐵納入國家中長期鐵路網規劃并在沅陵設站；重點爭取長益吉高速公路納入“十四五”規劃并在沅陵設立互通；爭取張沅（旅游）、安化至瀘溪（沅陵段）、酉沅高速納入規劃；推動國道G241涼水井至穿巖孔至溆浦低莊，省道S318二酉至五強溪、S525明溪口至二酉、古丈羅依溪至鳳灘等級公路建設；完成沅水大橋、武陵橋維護改造工作；抓好沅水干流提質改造，盡快啟動沅陵內陸港口建設，把沅陵建設成五省邊區大宗物資交易與集散中心、來料加工生產基地。

定制“大服務平臺”。切實加強產業園區網絡平臺基本建設。以使用“五好”重實業區為切入點，以“三生溶合”“三態融合”，下大力有序推進家產化設計區的建設，加速推進山東（沅陵）新加坡重家產園和辰州重實業園區家產化園調區擴區動作，突顯出家產化服務器云計算平臺、企業主服務器云計算平臺、品牌服務器云計算平臺，重中之重落實“一主一特”家產化，全心全意使用地方級高新系統系統設計區。開發多元化眾創平臺網站。全面推進省級創新型縣建設，重點加快產業開發區創新創業綜合服務基地建設，打造提🔯升“一電一茶”兩大創新平臺，推動奇力新、旺詮等高效益企業的創新科研平臺、科研團隊、實驗室入駐沅陵。加大知識產權、發明專利的申報和保護力度。力爭到2025年，新組建省級工程技術研究中心1家、省認定企業技術中心2家、市級工程技術研究中心15家。

推動“大開放政策”。以更大力度深化“放管服”改革，持續不斷的推廣營商環鏡，有助于應用型面開放性轉型。深化“三集中三到位”改革，貫徹落實市委市政府《關于營造一流營商環境的若干措施》，為企業提供“母親式”服務，傾情打造親商、重商、愛商、🦩護商的良好氛圍，推動有效市場和有為政府更好結合。

（六）凝心聚力“民生改善提檔”，越來越快助推統一富庶

堅定就業率先。大力實施就業優先戰略，深入開展技能提升行動，力爭到2025年，實現城鎮新增就業2萬人以上，登記失業𝓡率控制在4.5%以內。

開發的質量基礎教育。zhuliluoshizerenyigangshuangze“shuangjian”dezhengce，shuangguzhuanxiangzhengzhishideshifeng。shehuitongchouguihuaxuelingqianxueqianjiaoyuzhuanyejiaoxuehuodongdeziyuandiaozhengbuju，gengkuaixiangcunlv♏youjisuzhigaixiaojichujianmeihejiaoruogaixiaochaichu，chixu𝔉tuijinxuelingqianxuelingqianxueqianjiaoyuzhuanyeyingyonglvpuji，xunsushenggaogongligaixiaoyuanzhanbili；jiadatouruxinjianfalouquguihuapeihegaixiaojichujianmeishixiaoxing；zhulijiaqianglingdaoyuanlingerzhongxinxiaoneihoumianguochengjichujianmei；gengkuaiyuanlingzhizhongkuocuntizhi，luoshizerenyigangshuangzeyuanlingzhizhong“henanshengyouyuanjianzhiyegaixiao”shenchuanggongzuo，zhulinulizhengqujichujianmeizhesuodazhuandazhuanyuanxiao。

搭建衛生沅陵。yisidejinyicifangsongshenxingaohaoyishihuachuanranbingbaogaofengxianfangkongyewu，buduantigaozhongyaochuanranbingbaogaojiuzhumoshihenenglisuzhizhizuo。shenruzouzhubuwanshanhaoxianxiangcunlvyousanjikaoshiyixuegongzuomoshiguihuafanganxuanzhi，zhongdianjianhaoxiangongminsanjiayiliaojigoumenzhennanyuan、xianzhongyishishiyuanmenzhentaichangzongyuan、xianzhongyishishiyuanmenzhenyaozhijijichuzhishixingbangonglou、xianzhongyaosanjiayiliaojigoumenzhen，duofangmiannulizhengquxianfuyoubaojian𝔉liliaoyuanquanjujiegouqianjian、xiandierdian꧙gongminsanjiayiliaojigoumenzhenquanjujiegoubanyun、xianshenjingbingsanjiayiliaojigoumenzhenbanyun，buduantigaofeijianzhixianquweishengqingkuangyuanyibaozhuyuanbudengjichuzhishifuwusheshizhizuo。daguimotuijinxiazaixiazaiquanminyungongjianshenhuisuoyungong，licuxiazaixiazaiquanminyungongjianshenhuisuoheduofangmianjiankangbaojianchengduyaoronghe。

有助于學歷復興。tuozhanhuodongxinshehuirenwencaozuozhongxindedajian，zuohaoaiguorenshiziyouzhuyiyouerjiaoyuchanyedaidajianguanlizhidu，tuidongshiqu“siguanyizhongxinde”dajian。zaisulongxingjiangsidahuazhongguoxuejingdianjiangtanzhuangtai，zhubudingzhilongxingjiangsihehuxishuyuan“yangmingxinxue”jiangxueyuanzhi。jiaqiangeryouzangshudongbaohudeyong，dingzhishenzhourenwenshengshan，💫zhengxianchuangyou“woguorenwenertonggongyuan”。lizhuatuidongyifengyisu，tichangxiangfengrenwen，chanchuchenguibuliangxiguan。

全面社交切實保障。dazhishichangyanglaobaoxiantigongjingzhunfuwurenshoubaoxiangongsihedazhiꦿyiliaoqixierenshoubaoxiangongsiyingbaojinbao，dadaofadingbiaozhunzhequanfugaizhu。zengqiangmuwendibangezhongshangbanyuanzhuguanlijizhizonghelianjie，tebiedejibenbaozhangnanguangongzhongdazhishangban。tuixiangbinzangxingzhengtizhigaigeheshichangyanglaobaoxiantigongjingzhunfuwutigongjingzhunfuwugaopinchanpinzhiliangqushi。qiaodingluoxijumiantuixingsanhaitiaolizhengtaodapeizhengce，zengjiayoushengyouyuyouyupingxing。jiduzhuahaoyiminwangshouhoufuchizhengceshangban。zengjiayongjunyoushushangban，zengqiangmuwendibantuiyixianyijunrenzhengdangzhengdangquanyidejibenbaozhang，zhichixitongyunfuyingyouerzhengdangzhengdangquanyibaohude、baozhiyuantigongjingzhunfuwu、gongyideaixindengshangbanchuangyejumianqushi。rang“dayouhui”yu“xiaoquexing”meimeideyugong，rangquanxianchengqunzhongdeshangbanhaoshangtianhao，heizhimati💟shengjiejiegao。

各位代表！一件接著一件辦，一年接著一年干。2022年，我們將重點推進“五大產業發展項目”：1.南溪坪抽水蓄能發電；2.產業開發區創新創業綜合服務基地建設；3.生態文旅融合建設；4.垃圾焚燒發電；5.大型商業綜合體建設。重點推進“六大基礎設施項目”：1.城市更新項目；2.沅陵縣深水港通用碼頭建設；3.智慧停車場建設；4.通用航空機場建設；5.辰州古城旅游基礎設施建設；6.兩水三岸十里畫廊建設。重點推進“五大民生保障項目”：1.“四館一中心”建設；ౠ2.縣人民醫院健康養老中心建設南院部分；3.污水處理提ﷺ標擴容工程；4.城市地下空間暨單建式平戰結合人防工程；5.縣法院審判庭建設。

san、zhixinghebing、shixingyoujing，zhutuidazaochuqinglianxianzhengfu

zhugeyuanshuiyiqibentengbuxi，shangqiannianhuayuanfengpengzhengju。yudaoyuanlingyouzhihualiangchaoguozhengxianfazhanqianjingdelishizeren，yaoyizhijifazhengzhishenghuoyunxingli，yi“gankao”he“wuwo”dexinnianshuimianzhuangtai，bajiangfengxianyongyudan෴dangzuiweixianzhengfuzuishengdongdeteshuxinghedaizhuanyoumingci，yidingyaojizhuchuzhong、yidingyaojizhuguojiashiming、moliruiyijinqu，zaixinde🐭gankaolutuzhongchengjiuxinyeyaji、gongzhuxingeju。

（一）登高望遠“對比干”。jianchidangduiyiqiedezuoyededailing，tingdangzhihuiyouquanxinnian🍃daizhongguoguojiaduteshidaishiyongzhuyisikaolingrenzunjingqimian，jianjuefanduifanyingyouquanzongshuji“qiyi”guanjianshuohualingrenzunjingjijixiangying，duibizhongjianjingshenshangde、yinlingchengshitoufang、guanchezhixingxianweiguidingyaoqiu，zhutuizhengfubangongshixitongdelvxianbuduanjinbu、lvxianguodeying。qingxi“guozhidazhe”，yong“tuoliyuanlingkanyuanling，kaishanmenkanyouxishijie”dejingshenjingjieheyanguang，quanli“dajian3gequ、dazaocizhongjian、qianjinsishiqiang”，yiyiyuzhixingweiyouhuazengcai。

（二）敢做人先“創新性干”。對沅♉陵這樣一個既要“趕”、又要“轉”、更要“改”的欠發達地區來說，必須大力發揚創新發展“拓荒牛”精神，用創新開放的眼光看問題、辦事情，讓資本、人才、技術、資源涌進來，加快“數字政府”建設，全力以赴使沅陵的創新有自己的特色、經濟增長有工作成效、不斷發展有工作成效。

（三）抓鐵有痕“想著干”。yaotixianleyuanlingyouzhihualiangchaoguolingxianfazhanqushi，jiubixujianchicongweilansandesixiangxingtaihewuwangbushengdezaixinshidaizhuangtai，peisuyuanlingrende🅷“bamanjing”he“longzhousixiang”，yifendouqiuzhenwushiqiaogangechuqiannanwannan，yixinxihuachuangyexingchuangzhitixianlechaoguolingxian。

（四）辯證邏輯程序“智慧生活干”。nulishenme“sandianlun”he“liangzhongfa”，tuijingaigetantao“shi”yu“shi”，zuizhunzhengquerenshi“wei”yu“ji”，nulishenmetongdenghengliang、zongshangjingtaipingheng，bushang𝓰nandianquedian，yibimian“mutongxiaoguo”，zuo“qigejiaozhitoudanjiazigu”dedingjigaoshou，qiu“luoyizierhuomanpan”ꦇ。

（五）謹慎秩序井然“依法行政干”。shenxueduyonglijunrufazhijianshesixiangfangmian，lvxianchuifanzunfa、xuefa、zunguishouji、shiyongshuoming，hangshizuodao“bawu”pufayewu，qieshidaokuaisuzhixinghao《minfadian》，renzhenguanchetuijin“yiguihuaqulianggangling”、《fujianshengxingzhengxingchengduguiding》，buduanditisheng yingyongfazhizhongguojianshexinzhihefazhizhongguojianshecelvewanchengyiwendegongzuonenglihepingxing。qieshidaoquanmiantuiguangzhengxingwumianxiangshehuishang，juedejienazhongguorenminda⛦xueguoneidefalvzhifaducu、gongshanglianzhengdangzhifaducu、duchazhifaducu、shenhezhifaducu、cesuanzhifaducuheshehuishangwangluoyaoyanzhifaducu。

（六）萬眾一心“團結一心干”。zengqiangzerenyishijibentezhengshiqing，changxiangzhuxianlv、chuanchengzhengdianneng。zengqiangdangtuanyuantuanganbudewenhuadaidongyingxiang，shijingyushijujin🅰weirenminfuwuzhiliang“ruziniu”jingshenliliang，tadeshouyoushanganbukehu、tongguoganbukehu、lingzhuganbukehu，qieshibaozhangzhongguogongchandangzhengfudedazhengdazhengfangzhenhexingzhengjueceyanjiubushuguidaoshichu，bayuanlingdefazhanzhuangdaxinnianzhuanweiguangdaqingnianganbukehudejijizhudonggongshi。

（七）艱苦發奮圖強發奮圖強“清廉干”。yiyiguanzhi、jiandingdexinnianbuyizhouquanyanzhizhidang，congjinluoshizerenzhongxindifangbaxiangguidinghuanyoukaizhanfanganyizhi，qieeryiyibushejiuzhi“sifeng”，guoduanjianjuefanduifenggenuli、guanliaonuli。daguimoyushijujinjiankuzhuojuefenfatuqiang“laoxiaohuangniu”yizhi，shizhongjianchibumentaijinleshiri，ranglaobaixingguowenshiri。daguimoyushijujinzijihongsegeminghezhengdouyizhi，jianquanzhiduzhongdianlingyu、hexinzhiweiqingzhenglianjiefengxiancunzaizhiliyuanyou，kuaisuzhilibaixingshengbianfubaihesixiangzuofengshiqing，suzaofengqingꦺqizhengdemeilizhiheshengtaiziyuan。

pipingzhizhengbiaoshi！liangbainianjiaojiechu，gannianmengyuan。naguolishide“jielibang”，shenru21shijide“dayikao”，dajiayedoushiqianchengdide“zuodaren”。rangdajiagengjinyibumiqiexiezuodiningjulizaiyihuangkunmingrenweihexinneirongdedangjunweisizhouwei，zaiyiwenhefushujiweiduichangdexianweideyaojianqianglindaoxia，zaixianrenduo、xianquanguo♏zhengxiedexingzhengjiandukeyixia，dafutuijin“gaoxueyasixin”celve，zaishejihuaihua“sancheng1qu”zhongdangxianfeng、datouzhen、zuobang⛄yang，weifenyongshejixiandaihuaxinyuanlingfenxiangtadezhihuijiaoyuheyizhi，yijiaotashidishijixiangquanzhengezurenminzaijiaoxinlaidezuoda！